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牡丹江东宁市人民检察院荣获第九届
全国“人民满意的公务员集体”称号事迹材料系列报道之四

 

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东宁市人民检察院稳步推进公益诉讼工作用
“绿色检察”护航“魅力新东宁”
 
 
 
    检察机关作为国家公共利益的代表,肩负着守护社会公益的历史重任。在公益诉讼这条道路上,东宁市人民检察院“破冰”前行,结合当地实际,不断探索创新,真正助力东宁市实现青山常在,碧水长流,绿色崛起。
 
高站位谋划 夯实发展根基
 
    东宁市人民检察院将公益诉讼工作放在东宁社会经济发展全局中来谋划,牢牢把握“生态强省”建设的总体目标,着力为市委、市政府“水气田林绿修复工程”、“蓝天工程”、“清河行动”、“绿色食品工程”等生态项目提供有力司法保障。该院第一时间研究制定《东宁市人民检察院全面开展公益诉讼工作实施方案》《东宁市人民检察院提起公益诉讼实施细则》,确保这项工作在法治轨道内规范开展。采购公益诉讼取证勘验箱、无人机、执法记录仪等调查取证设备,加强技术保障。2017年11月1日,东宁市人大下发了《东宁市人民代表大会常务委员会关于支持检察机关全面开展公益诉讼工作的决定》。11月24日,东宁市委二届十七次常委会议听取了《关于检察机关依法开展公益诉讼工作的情况汇报》,并要求全市各部门积极配合检察机关开展公益诉讼工作,给予公益诉讼有力支持。
高密度推进 细化协作措施
 
    该院根据各单位工作实际及资源条件确定协作共赢思路。聚焦党委中心工作,邀请26家单位召开“维护公共利益,你我携手同行”公益诉讼座谈会,在东宁市环保局、卫生和计划生育局、市场监督管理局挂牌成立检察联络室,努力实现共创共建共赢局面;彰显特色服务,协调倡议吉林省珲春市人民检察院、珲春林区人民检察院、汪清县人民检察院、汪清林区人民检察院、黑龙江省绥阳林区人民检察院共同举行“六检同行—生态保护联动机制”会议,共同会签了《关于建立东北虎豹国家公园生态保护联动机制的意见(试行)》,为虎豹公园的生态廊道建设提供跨行政区公益司法保护模式;推动建立由检察机关牵头、相关行政部门共同参与的公益损害保证金管理制度,与市法院、市林业局、市森林公安局联合会签《关于在办理涉林行政、刑事和公益诉讼案件中强化补植复绿工作的意见(试行)》;围绕东宁群众普遍关切,与党委、人大、政协、纪检等部门建立联系机制,加入东宁市委“河湖清四乱”巡察组,收集案件线索20件;挖掘社会热点,建立新闻素材百度网盘账号共享机制,对可能损害公共利益的事件主动介入、及时调查;设立公益联络点,聘请10名人大代表、政协委员作为公益诉讼联络员,在摸排线索环节广泛吸收社会力量参与;开通公益案件“绿色通道”,建立公益诉讼案件专人办理机制,使该院各部门在信息共享、线索移送、案件协查、结果反馈等方面加强沟通协调。
高标准要求 创新方式方法
 
    该院推出适应网络新媒体传播形式和规律的作品,如宣传片《集民行检察之力,许东宁绿色未来》、《守护绿水青山—东宁检察在行动》,多期H5《带你玩转“公益诉讼”》、公益诉讼动漫故事手册等,使公益诉讼工作更加贴近群众、切实服务群众。邀请辖区部分企业代表举办民事公益诉讼专题讲座,加深社会各界对公益诉讼制度的认识和了解。加强网络舆情检测,将“冷数据”变为“活信息”,组织专人逐一统计微信公众号的阅读、转发、评论数量,分析研判公益诉讼稿件题目、稿件内容、稿件形式对宣传效果的影响。
高质效落实 做到善为善成
 
    该院以人民群众反映强烈的突出问题为重点,通过检察建议送达和整改回函接收“双见面”“双座谈”制度,确保检察建议取得实效。现已建立面积达3000亩的公益诉讼补植复绿基地,挽回被损毁国有林木6,230株,10家医疗卫生机构规范医疗垃圾处理行为,督促复垦被破坏耕地33亩,拆除非法搭建的50米长便道,拆除违法建筑3处,复垦5处私挖鱼池,17家无证经营的网络商家“下架”,12家校园周边食品商户规范经营,东宁西山革命烈士纪念碑外表重新修复,10座烈士墓碑重新立碑,督促追缴国有财产57万元,取得了良好的法治效果和社会效果,得到当地党委、人大和群众的充分肯定。



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